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《全球城市》作者周振华:上海有条件迈向卓越全球城市

字号+作者:澎湃新闻 来源:加推新闻网 2018-04-03 10:50 我要评论() 收藏成功收藏本文

原标题:《全球城市》作者周振华:上海有条件迈向卓越全球城市4月1日,“迈向卓越的全球城市:全球城市理论前沿与上海实践”高端研讨会在上海中心举行。“全球'...

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原标题:《全球城市》作者周振华:上海有条件迈向卓越全球城市

  4月1日,“迈向卓越的全球城市:全球城市理论前沿与上海实践”高端研讨会在上海中心举行。“全球城市”概念的提出者、美国哥伦比亚大学社会学系终身教授萨斯基娅·萨森女士,北京大学国家发展研究院周其仁教授,中国工程院院士、同济大学副校长吴志强教授,《全球城市:演化原理与上海2050》一书作者、上海市经济学会会长周振华教授,上海财经大学校长蒋传海教授等出席并做主题演讲。

周振华

近年来,上海人民出版社、格致出版社出版了以周振华教授《崛起中的全球城市:理论框架及中国模式研究》《全球城市:演化原理与上海2050》等为代表的一系列相关专着,在论坛上,周振华教授围绕上海为什么建设全球城市以及如何建设全球城市作了主题演讲。

他认为城市化、全球化、技术变革特别是信息化等三股力量重塑着世界城市发展,城市成为跨境要素流动的节点,日益代表国家参与世界经济合作,从而形成世界城市网络。在这个网络中,一个个城市构成了不同的网络节点,全球城市就是世界城市网络中的主要或者讲是基本的节点,在全球资源流动和配置当中起着重要的战略性作用。全球城市一定出现在全球化流量主要集聚方向,随着世界经济重心的东移,中国的崛起和对全球化的引领,亚太地区特别是中国将会出现新的全球城市。作为拥有开放基因和传统的城市,上海通过40年的改革开放,也具备了高能级的总部集聚、战略性全球平台和大规模流量等基本条件,从而最有条件发展为比肩纽约、伦敦、巴黎、东京的全球城市。

对于上海如何迈向卓越的全球城市,周振华教授提出三点:

一是深刻认识全球城市的内涵,准确把握城市发展的方向。全球城市意味着理论范式变革,是对旧有中心-外围范式的超越;意味着指导思想变革,要深耕长三角、长江流域,服务国家战略,面向全球配置资源;意味着行动策略变革,要从资源集聚为主导转为外部网络连接为主导,打造服务、平台和连接功能,并超越市域范围开展功能布局。

二是发挥战略优势,打响战略品牌。核心基础是营商环境,如果没有形成全球交互作用标准模式,就不可能集聚全球功能性机构,建成全球城市。要把吸引人才的环境条件置于更为重要的地位,在生活便利之外,关键是提供发展和实现自身价值的机会。此外,着力拉长长板,避免一味补短板的旧有思维,着力把核心功能做大做强,在长三角范围内实现功能互补和配套,并立足全球城市功能的高度打响城市品牌。

三是要顺应全球城市发展新趋势,要紧扣中国崛起的步伐,谋划上海全球城市的建设。随着全球化的深化,要突破全球城市原有的经济范畴,向科创、文化等综合性方向转变,并配合国家战略的需要进行大胆创新突破,创新发展。

萨斯基娅·沙森

“全球城市”概念提出者、美国哥伦比亚大学社会学系终身教授萨斯基娅·沙森教授为上海“卓越的全球城市”愿景感到激动。她认为,全球化正在变得更加复杂,而全球化很大程度上体现在城市的变化当中。她提醒应该意识到平等的重要性,世界上没有完美的城市,全球城市客观上会导致社会的两级分化,真正的挑战在于如何使得城市中的每一个部分都有自己的生命、希望和工作。同时,沙森还指出,全球城市带来了全球范围内的财富集聚,而财富的集聚,往往是风险所在,必须引起政府的高度重视。

周其仁

北京大学国家发展研究院周其仁教授强调要从城市本质去理解全球城市,造就城市的两大核心要素是流动和集聚。全球城市就是具有突出吸引力和辐射力的城市,能在更大范围内集聚优质资源,高密度的有效的组织,并向更远的地区、向全世界辐射,在这个过程中形成一种新的文明,成为世界城市网络中的主要节点。

周其仁教授认为,对城市而言,密度最重要,而不是单纯论体量和规模,要看单元范围内的集聚程度。上海要挑别的地方不能做的事情,要聚精会神于此,该让杭州和南京等其他城市做的,就让它们做。未来上海需着力之处,一是发扬开放的传统,聚焦高端服务业开放,努力把高端服务载体落在上海;二是汇集优秀人才,并努力破解高房价对人才吸引的负面制约;三是吸引全球资源的改革措施要加快带头探索,例如移民政策。

吴志强

中国工程院院士、同济大学副校长吴志强教授强调要从全球区域(Global Region)角度理解全球城市,城市发展已经从“单打独斗”演化到“打群架”的阶段。他认为,未来全球城市有三大特征。一是区域性,没有区域,就没有全球城市,全球城市就愈脆弱;二是活力、生命力。要突出多元文化融合,打开大门,欢迎全中国、全世界的优秀青年,并让青年人成功。三是环境和生态。具有全球创新力的人对环境最为敏感,同类城市中哪儿环境好,人才就在哪儿集聚。

考虑到全球城市的本质就是提供各类要素流动和配置的平台,使不同要素通过高效率的组织、扩散到全球,产生集聚和辐射的效应,因此上海财经大学校长蒋传海教授聚焦全球资源配置能力展开演讲。他指出了全球资源配置能力的三大特征:中心功能的综合化和复合化;流量高效,循环增值;有高度重叠而有序的空间关系。在此基础上,他详细介绍了评价全球资源配置能力的指标体系。一级指标包括资本要素的配置力、创新资源的配置力、信息资源的配置力、文化资源的配置力,以及发展与制度的保障力,此外还有17个二级指标和73个观测指标。据此指标预测,蒋校长发现,在乐观的情形下,上海差不多到2042年能在全世界城市中排到前列。

“迈向卓越的全球城市:全球城市理论前沿与上海实践”高端研讨会由上海市社会科学界联合会、上海世纪出版(集团)有限公司等单位提供指导,由上海人民出版社、格致出版社主办。

作者:澎湃讯

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